第二百三十五章:改革从奏疏制度开始
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至文字过长,命内阁作贴h式样,令进本官员自撮本中大意,不过百字,粘附本尾,以便皇帝阅览。 这便是後来逐渐形成定制的题本贴h制度。 对奏章进行分门别类之後,接下来便是批阅奏章的流程。 依照朱棣批阅奏章的惯例,凡地方官员的奏章须先送通政使司点查验收,同时上奏者要备揭帖送往关联衙门,其中揭帖为奏章的抄件,内容与奏章基本相同。 通政司点验之後,会把奏章送去内阁,经内阁票拟後再呈给大明皇帝裁定。 所谓票拟,就是内阁顾问对奏章中所奏之事提出处理意见,写於小纸票上,夹在或粘在奏章之中上呈给朱棣御批。 一般情况下,朱棣批示後的奏本,会由通政司送回给上奏者。 至於经过朱笔御批的题本,会被称为红本,之後会由通政司转送六科,由六科发抄关联衙门施行,并别录二份,分别成册。 一份送往内阁,供史官记注,称史书,另一份送储本科以备编纂,称录书。 六科会在年终,将红本的原本汇交内阁,存於红本库。 其中,凡是朱棣御批的题本、圣旨等谕令,内阁当值中书官皆要逐日逐件汇抄成册,名“丝纶簿”。 永乐年间,朱高煦多次监国,期间他批阅奏章的流程与朱棣一样,并没有做过多的改动。 这套批阅奏章的制度,目前来看并没有什麽漏洞,反而利於大明皇帝腾出时间去主抓军国大事、要事。 票拟要b以往各朝辅佐君主处理政务的制度更加细致、周到,特别是过去,如唐宋草拟下行诏令和审核上行奏章的机构,就有中书、门下、翰林院,b较分散。 洪武年间,随着丞相制度的废除,皇帝直接指挥六部、百司政务,内阁众顾问成为